一、白杨河流域水资源概况
1.水资源现状
新疆白杨河流域水资源总量4.675 亿m3，多年平均地表水资源量为3.941 亿m3，其中，白杨河水系2.450 亿m3。地下水资源总量为3.720亿m3，其中天然补给量0.734 亿m3，地表水转化补给量为2.990亿m3，流域平原区地下水可开采量1.494 亿m3。白杨河一条河流径流量即占流域总资源量的62.2%，但水资源年际、年内分配悬殊。
2.水质状况
(1)地表水水质
白杨河流域各河流上游水质较好，中下游次之。对白杨河水样进行单项评价，所测项目均未超出《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准值及生活饮用水卫生标准(GB 5749—2006)的标准值。水质综合评价为地表水环境质量标准Ⅱ类。
(2)地下水水质
白杨河流域地下水总体上浅层水水质比中深层差，水质评价的常规性指标中，中深层地下水基本上符合生活饮用水标准，浅层潜水部分区域符合生活饮用水标准。依据《农田灌溉水质标准》(GB 5084—2005)，评价结果为：白杨河流域地下水绝大部分适合农田灌溉，对农作物无不良影响，仅少数沼泽、盐碱地等局部区域的浅层潜水不适合农田灌溉。
3.水资源开发利用现状评价
(1)供用水量现状分析
白杨河流域内引、输水工程主要集中在克拉玛依市，目前流域内只有克拉玛依区有蓄水工程，总调节库容为22 344.9 万m3。流域内机井年总开采能力为3 863.5 万m3，白杨河流域平原灌区地下水可开采量14 290 万m3，其中有经济社会用水的水资源利用分区，地下水可开采量为9 945 万m3。现状年(50%频率下)地表水供水量为9 860.8 万m3，地下水供水量为4 517.94 万m3。
克拉玛依区需水占全流域总需水量的91.88%。可以看出，白杨河流域水资源较为紧缺，尤其是白杨河水系，必须通过节约用水和增加供水两方面措施达到水资源的供需平衡。
(2)地下水均衡分析
白杨河流域中游的铁厂沟盆地(塔城地区)地下水资源基本上未开采，下游的乌尔禾盆地、木胡尔台河下游平原及成吉思汗山东麓平原(克拉玛依)目前地下水开采量为0.3250亿m3/a。白杨河流域平原区地下水可开采资源量为1.4945 亿m3/a，占地下水总量的40.17%。在铁厂沟盆地适合开采区的白杨河冲洪积扇中下部、布尔阔台河冲洪积扇的中下部，可建设集中开采水源地;在铁厂沟盆地的莫合台洼地、乌尔禾盆地的较适合开采区，可建设分散开采水源地。
(3)耗水水平现状分析
2005 年白杨河流域总耗水量为66636.6万m3，其中经济社会系统的耗水量为17714.5万m3，自然生态的耗水量为48922.1 万m3。
在经济社会系统中耗水量增加较快的主要是工业和生活用水，年总耗水量为2 684.0万m3，耕地的耗水量为6591.9 万m3。
自然生态系统中耗水量变化较大的主要是草地、沼泽和湖泊，其中草地耗水量为34685.0 万m3，沼泽耗水量为1 586.3万m3，湖泊耗水量为4 316.7万m3，林地耗水量为8248.9 万m3。
通过分析，2005 年，在本流域地表水资源供给以及山区地下水补给、平原区降水补充的同时，通过部分引水，流域内的总耗水量达到66 636.6万m3，经济社会系统和自然生态系统的耗水基本满足要求，最终入艾里克湖(含小艾里克湖)的水量为6 112 万m3，满足艾里克湖的生态用水需求。
4.白杨河各业需水量现状分析
各行业需水量包括灌溉需水量、工业需水量、生活需水量、牧畜需水量分别为14 648 万m3、5 808 万m3、2 262 万m3、203 万m3。
5.水资源开发利用率
白杨河流域水资源开发利用程度大于30%，在可预见期内可利用地表水资源量2.859 亿m3，占河川总径流量的72.5%，即现阶段地表水资源量约72.5%都是可以开发利用的。而不能被利用的主要是前山带暴雨洪流和不可以利用的河道基流等，在其后的过程中又转化补给了地下水。
二、水资源开发利用中存在的主要问题及建议
①水资源分布不均衡。流域内水资源呈现北部大于南部、西部大于东部、山区大于平原的地域分布。径流特性为年内分配各月间相差悬殊，年际变化大。
②水利工程标准低，配套不完善。和布克赛尔蒙古自治县、托里县在白杨河水系上缺乏工农业取水设施，取水量远未达到规划配置水量。现有灌区工程标准低，配套差，灌溉管理粗放，水利用率低。
③区域发展的经济结构、用水结构及方式和节水体系不完善。该流域为干旱、半干旱区，节约用水尤为重要。建议调整农牧业用水结构，发展节水高效生态农牧业;调整工业布局，大力发展清洁、低耗水、高效益的工业;改变城乡生活用水模式和用水体系，积极推进城镇居民生活节水工程体系的改造建设，全面推行节水型用水器具，制订推行节水型用水器具的强制性标准。
④水资源及水利工程管理体系不健全。流域内单位众多，又分属不同的行政管理区，造成水资源及水利工程管理的缺位。特别是对地表水的管理，从开发、利用、配置、节约等各方面都缺乏规划和管理制度，没有形成有效的水利工程管理体系。
三、白杨河流域水资源开发的有利条件和不利因素
①水资源形成于山区，而人们耕作生活于平原。水、土、光、热条件结合较好，具备理想的水土开发条件。
②地表水、地下水同出一源，地势较高，有利于互相转化，提高了水资源的利用率。
③白杨河流域无高山冰川资源，主要由季节性积雪融水补给河流，径流量的年际变化较大，丰枯变化悬殊，不利于水资源开发，难以提高供水保证率。
④白杨河流域内用水单位较多，有克拉玛依市、和布克赛尔县、额敏县、托里县和生产建设兵团等，不便于水资源一体化管理，不利于统筹规划和规划的执行，这对水资源的优化配置，提高水资源的利用效率和利用效益，建立水权、水市场都是十分不利的。
四、流域综合治理的对策措施
1.大力推进节约用水，建立节水型社会
大力推行工业、生活节水技术，扩大城镇集中供水区域;积极开展工业、企业用水的水平衡测试，推广节水新技术、新工艺、新设备，降低单位用水量;全面普及农业常规节水技术，不断提高其质量和标准;推行以喷灌、滴灌为主要内容的农业高新节水技术，努力建设节水型社会。
2.大力开展生态建设，努力改善生态环境
以水土保持和流域综合治理为重点，区域内的植被应当重点保护，禁止采伐和损害;大力推进上游自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设;以小流域综合治理为基础，全面改善生态环境;重点建设天然林保护工程、宜林荒山造林和退耕还林(草)工程。
3.实施水资源统一管理和调度
建立政府宏观调控、流域民主协商、市场运作和用水户参与管理的运行模式。按照可持续发展的要求，以建立节水防污型社会为目标，突出水资源的统一管理，明确规定水资源实行流域管理与区域管理相结合的管理体制;遵循水资源的自然规律，坚持人与自然和谐相处，实施取水许可制度、水资源有偿使用制度和超定额累进加价制度，加强用水管理，正确处理好生产、生活、生态用水，坚持依法、科学、有序地管理水资源，切实解决水多、水少、水脏等问题。
4.加大水污染防治，不断提高水环境质量
加快产业结构的调整，严格控制建设耗水量大、水污染严重的项目;全面推行以排污总量控制和废水达标排放为双重目标的排污许可证制度;认真开展企业排污申报登记，加大重点污染源的治理力度，对污染源实行排污总量控制和废水达标排放，限期治理，切实抓好水污染防治及水源地保护工作。
参考文献：
[1] 张永明，宋孝玉，沈冰，等.石羊河流域水资源与生态环境变化及其对策研究[J].干旱区地理，2006，29(6).
[2] 何俊仕，吴迪，梁洪杰，等.沈阳市水资源分区及开发利用与保护对策研究[J].水文，2008，28(2).
[3] 新疆水利水电勘测设计研究院.新疆白杨河流域水资源利用规划[R].2008.
[4] 新疆水文水资源局. 新疆白杨河流域水资源评价[R].2007.
作者简介：阿依努尔·孜牙别克(1967—)，女，高级工程师。
