摘要： 一、鼓励发展大容量的城市轨道交通。

　　城市轨道交通体现了现代化可持续发展的都市客运体系应有的特点：效率、环保和为多数人服务。从世界各国的经验看，大力发展运能大、速度快、没有噪声污染的城市快速轨道交通系统，这是解决大城市交通问题的最重要途径。目前，世界上已有100多个城市开通了地下铁路，有些城市的轨道交通载客量已占整个城市客运量的5O％至80％，成为城市交通的骨干。因此，要想从根本上